Belügyminisztérium

A megyei önkormányzat hatósági, tulajdonosi tevékenységének és igazgatásának modellezése
Készült a Belügyminisztérium megbízásából.

2005 Csillag István, Halász György Imre

A megyék és megyei jogú városok súlya és szerepe az 1990-ben elfogadott önkormányzati törvényhez képest a következő másfél évtizedben jelentősen módosult. A megyei jogú városok ? mint viszonylag jelentős forrásokhoz jutó közigazgatási egységek ? szerepe jelentősen növekedett. A megyék esete éppen ellentétes: forgalomképes vagyonuk döntő többségének értékesítéséből származó bevételeket már felemésztette eredetileg is meglevő, illetve településektől kényszerből átvett feladatiak ellátásának fedezete. Ezt a problémát tetézi, hogy a megyei önkormányzatok szinte kizárólag átengedett bevételekből kénytelenek gazdálkodni, saját forrásuk minimális ? így hitelképességük is gyenge.

A megyerendszerben felgyülemlett tapasztalat, a megyék elmaradottabb térségei közszolgáltatásokkal való ellátásának szükséglete és a regionális rendszer kiforratlansága azonban jelenleg nem teszi lehetővé a megyerendszer gyors megszüntetését.

A tanulmány ezt a kérdéskört vizsgálja Szabolcs-Szatmár-Bereg megye és Nyíregyháza megyei jogú város példája alapján.